12月20日,滨海湾新区三师工作室开展土地整备主题交流学习活动,本次活动以《深圳土地整备利益统筹模式探索》为主题,为新区土地整备、产业园开发等工作提供新思路和经验启示。
本次讲座邀请深圳市城市更新协会评估与咨询专委会副主任、合一城市更新集团创始人罗宇作为培训讲师。新区自然资源局、土地整备现场指挥部、置业公司、财政分局相关工作人员以及总师团队参加培训。
罗宇介绍,土地整备利益统筹侧重于解决公共基础设施和重大产业项目实施难题,是目前深圳存量土地二次开发的重要工具,能够加快解决土地历史遗留问题,实现政府、社区、相关权益人等多方共赢,从而推动整个地区实现飞跃式发展。
结合具体案例,罗宇对深圳土地整备利益统筹的主要思路、发展历程、核心流程、适用范围等进行详细阐述,并重点分析了市场主体如何参与土地整备利益统筹。“‘资金从哪里来、到哪里去’这个核心问题之一,要通过‘有为政府+有效市场’实现效益最大化。”
目前,深圳已经建立了完善利益统筹的分配机制,推动存量土地二次开发,实现了以最低负债、最低人均土地、最高土地开发强度来支撑经济高质量发展和最多人口持续流入。
在讨论交流环节,与会人员重点围绕土地整备的地块价值评估、收支平衡、谈判策略、与城市更新两种方式的差异等问题与讲师进行交流。罗宇表示,土地整备不能只算短期的“经济平衡账”,土地整备后导入高端的产业、人才将有利于提升地块价值和区域竞争力。同时,产业地块开发也需要兼顾居住、教育、医疗等民生配套设施,实现互利共赢。
接下来,滨海湾将深入学习广州深圳在土地整备利益统筹、城市更新的经验做法,以规划手段优化新区存量空间整备、更新的综合效益,并加快推进威远岛优质产业空间项目的开发建设、沙角半岛大岗山产业园和凤凰山产业园的谋划,为新区的高质量发展积蓄后劲。