7月29日下午，滨海湾新区召开党工委理论学习中心组（扩大）专题学习会，深入学习城中村改造的最新理论、成功案例和经验做法。

　　会议邀请中国人民大学公共管理学院学术委员会主任、经济学博士、教授叶裕民授课，滨海湾新区党工委书记罗斌等领导班子成员、各级调研员，新区各部门干部及控股公司高管参会，进一步深化新区领导干部对城中村改造工作的理解与认识。

　　城中村的出现源于改革开放后的经济高速发展、城市快速扩张、人口城镇化等因素，在新型城镇化背景下，城中村的去留与转化成为经济社会高质量发展的重要问题。

　　叶裕民以“超大城市新二元结构治理与城中村改造”为题，从中国式现代化与新型城镇化的宏大背景出发，深入剖析了城中村及其空间特征、城中村的形成机制及城中村改造模式的演变轨迹，并向大家分享关于包容性城中村改造策略的独特见解。她通过扎实的理论支撑和丰富的案例，详细讲解了如何认识我国超大特大城市当前存在的城中村，新一轮城中村改造为何改、如何改等问题，为大家认准目标、理清逻辑、开展行动提供重要参考。

　　当前，东莞市已有44个项目被纳入住建部第一批城中村改造专项借款项目清单，将以首批项目为试点，力争形成城市社区和产业社区的突破，滨海湾新区也有多个项目纳入其中。对于滨海湾而言，通过土地整备腾出连片土地，为基础设施、民生保障、科创产业等重大项目提供空间支撑，是深入推进城中村改造的重要举措。

　　沙角半岛中部现状

　　叶裕民建议，推进东莞城中村改造转型，要建立以人民为中心的包容性城中村改造模式，同时还需要促进城中村改造与保障性住房筹建联动发展，通过提供保障性住房、教育资源均等化等措施，促进城市化，并探索政府与社会合作治理的“复合型做地模式”，共同治理城中村改造的复杂问题，推动东莞城中村向现代化、和谐化社区转型。