2021年，东莞滨海湾新区（以下简称“新区”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的部署要求，统筹推进新区法治建设，自觉运用法治思维和法治方式推动新区高水平建设、高质量发展。现将主要工作情况报告如下：

　　一、切实加强党对法治政府建设的集中统一领导

　　（一）认真贯彻落实习近平总书记关于依法治国重要讲话精神。将习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话、《法治中国建设规划纲要（2021-2025）》等重要精神和文件纳入各级干部教育培训重要内容，组织专题法律学习，要求新区各级领导和广大干部职工将相关精神切实掌握、深刻领会，在日常工作中加以运用，切实提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，确保习近平总书记坚持全面依法治国新理念、新思想、新战略在新区得到全面贯彻落实。

　　（二）全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求。新区党工委、管委会主要负责人扛起推进法治建设的第一责任人职责，主动承担新区法治建设领导责任，履职尽责、以上率下、亲力亲为，认真督促落实中央、省委和市委关于法治建设的重大决策部署。一是加强法治建设组织领导。成立新区全面依法治区委员会及协调小组，由党工委书记担任委员会主任，管委会主任担任常务副主任，明确相应工作机制。二是实行定期听取有关工作汇报制度，及时研究解决新区发展中有关重大决策、重要问题，加强党对法治新区建设的工作领导，部署安排法治建设重点工作。三是推行法律顾问制度，建立党内规范性文件审查备案机制，落实法律顾问制度，加强对党内外规范性文件、规章制度、重大决策事项的合法、合规性审查。四是完善监督体系和监督机制，加强干部作风建设，督促新区领导班子和广大干部职工依法办事，印发《东莞滨海湾新区管委会廉政档案管理暂行办法》，进一步加强党风廉政建设，促进干部职工树牢廉洁自律意识。

　　二、推进新区法治政府建设主要举措和成效

　　（一）依法全面履行政府职能。一是不断完善新区机构设置。根据新区工作实际，报请市委编办同意成立新区自然资源局、城市更新局、应急管理局，进一步理顺管委会工作组织架构。二是推行清单管理制度，深入梳理管委会权责清单、市级权限下放清单、行政中介服务事项清单、实行告知承诺制和证明事项清单等、行政事业性收费清单等。三是加强重大行政决策管理，印发《东莞滨海湾新区管委会重大行政决策程序规定》，健全重大行政决策合法性审查机制、加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究，形成科学化、民主化、规范化的行政决策机制。

　　（二）主动推进政务公开。严格按照工作要求，积极推进管委会各类决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。全年发布公开招标信息52条、财政预决算信息41条、政策信息28条。全面落实政府信息公开制度，及时回应各类政府信息公开申请。对规范性文件一律要求公开征求公众意见、主动公开挂网、主动开展政策解读。

　　（三）抓好规范性文件和合同文件管理。一是积极落实政府法律顾问制度。聘请专业律师事务所作为新区常年法律顾问，为新区法治政府建设提供支撑。二是加强合同规范化管理。严格执行《东莞滨海湾新区管理委员会合同管理规定》等管理办法，按要求对新区合同文件的起草、审核、签署、执行、归档等工作进行严格管理。三是着力提升规范性文件管理水平。修订《东莞滨海湾新区行政规范性文件管理办法》，切实强化对规范性文件合法性审查、备案及信息公开工作，全年印发规范性文件7份。四是开展规范性文件专项清理。按照《关于做好开展镇街、园区相关规范性文件清理工作的通知》要求，对新区历史出台的规范性文件中涉及不合理证明事项、行政收费、社会抚养费等情况进行全面审查和清理，未发现相关需要清理的文件。

　　（四）着力推进法治文化建设。一是积极组织专题学法讲座。邀请业界知名律师前来新区开展《中华人民共和国民法典》主题讲座和市国安局专家前来开展国家安全教育法律法规知识讲座，新区广大干部职工积极参加。二是定期开展主题普法宣传，落实“谁执法谁普法”工作要求，围绕国家安全日、全国宪法日、世界环境日等主题节日，积极开展法律进社区、法律进工厂等基层普法工作，全年开展普法宣传10余场。三是强化学法普法。全年编制6期《新区法律资讯》（双月刊），将国内最新法律动态、典型司法案例、重点法律法规编制成册，供广大干部职工学习。

　　（五）依法依规落实疫情防控工作。印发《滨海湾新区新型冠状病毒感染疫情防控指挥部工作方案（2021年第2版）》，依法防控疫情，在疫情防控关键期作出迅速响应。一是新区党政主要负责人亲自部署，建立疫情防控领导统筹机制，成立疫情防控指挥部、组建应急小分队，带领新区全体干部职工奋战在疫情防控的一线。全年共召开防疫工作会议12次，开展防疫检查活动47次，组织大规模核酸检测5批。二是全面抓细抓实防控排查工作。加强新区常态化疫情防控工作；抓牢市场监管，重点加强对新区沙角半岛、威远岛板块药品、餐饮经营主体、农贸市场、商场超市等的全面排查和每日巡查工作，有力推动各类市场主体落实疫情防控各项措施。

　　三、下一步工作思路和举措

　　下来，新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和《法治中国建设规划（2020-2025年）》，深入学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略，认真对标党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责和《法治东莞建设第三个五年规划（2021-2025年）》各项任务要求，不断提高制度建设质量，进一步健全依法决策机制，全面规范执法行为，依法合力化解社会矛盾，深入推进法治队伍建设和执法效能提升，大力提升政务服务体系建设，努力推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。